(新)非法逾期居留人士在美國
       罰款調整身份245[i]問答

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國會在聖誕休會前通過了短期恢復245I的條款,這項條款允許非法居留的人士,在可以獲得綠卡時,不必到境外原居地的美國領事館作移民面談,而可以在美國境內“調整身份”。法律生效的那一天,有意以245I條款在美境內調整身份者,不論是合法,非法,處於不明狀況的灰法,只要能証明人在美國,都可以引用這項優惠。

一,好消息,非法逾期在美國居住的人士,可以在美國境內調整身份了是真的嗎?
答,是真的,不過時間只到2001年的四月三十日。國會在聖誕休會前通過了短期恢復245I的條款,這項條款允許非法居留的人士,在可以獲得綠卡時,不必到境外原居地的美國領事館作移民面談,而可以在美國境內“調整身份”[ADJUSTMENT OF STATUS]。所謂非法逾期居留的人士包括了非法偷渡入境,在美國非法打工違反簽証規定者,或者非移民簽証逾期失效的逾期居留者,這幾類人士在移民局的規定中,是不可以在美國境內調整為永久居留權的,而245[I]可以法內開恩的讓這些人有在美國境內調整為綠卡的機會。《法律上的例外,非法打工及逾期居留者,如果成為美國公民的眷屬,則可以在美國境內調整綠卡身份》。不過這項法案,不是大赦,也沒有改變綠卡或著勞工紙的資格。 
245[i]的緣由說來話長,九四年國會通過了允許有資格取得綠卡的非法,逾期人士,在罰款後,留在美國境內“調整”綠卡身份,原來罰款是六百元,法律效期三年,後來延長一年,罰款也調高到一千元,直到九八年一月十四日245[i]失效。不過,國會允許所有在一月十四日之前向勞工部遞送了勞工紙申請或向移民局遞送了親屬移民申請者,都能受到該項條款“老太爺”規定的保障,不論未來何時取得美國的綠卡。問題是成千上萬趕不及在九八年一月十四日之前遞上申請表,而有資格調整身份的非法逾期居留者。這些趕不上老太爺條款的人士,不能在美國境內調整綠卡,又不能回到原居地,因為柯林頓簽署九六年移民法上逾期非法居留180/360天者3/10年不得入境的法律,使他們根本不能離開美國,上下不著邊,非常苦惱。

二,國會給的短暫恢復245[i]的時間表是如何的呢?
答,千禧年的十二月十五日,國會把條款從九八年十月十四日延到2001年的四月三十日,也就是2001年的五月一日這項條款又會失效了。凡是在這段時間內,職業及親屬移民申請或者遞送勞工紙申請者,都可以在美國境內調整綠卡身份,實際上可以辦理的時間,從法案通過到四月三十日,只有四個多月的時間而己。柯林頓己經在千禧年十二月二十一日簽署了這項法案,真是一個送給非法,逾期,及曾經違反移民法者的一個美妙聖誕,新年禮物。不過這項法案是大家所稱的“灰姑娘”法案,灰姑娘過了午夜十二時,美夢一空,245條款過了四月三十日,沒有申請的人就成了灰姑娘了,除非美國國會把245條款改為永久性,否則就失去了千載難逢的機會。 

三,如何符合245[i]的要求呢?又如何証明總統簽署之日“人在美國”呢? 
答,根據原的規則凡是在九八年一月十四日之前遞交勞工紙或者移民申請的非法逾期居留人士,都能在美國境內罰款一千元後調整身份,依照千禧年十二月十五日通過新法,在九八年一月十四日之後到2001年四月三十日之前,遞交勞工紙或者移民申請的人士,都可以取得該項條款的優惠,要特別注意的是,一個特別的要件為在總統簽署的當天,也就是法律生效的當天,其必須“身在美國”。這一點一定要留下“人在美國”的証明,無論是結婚,考車牌,申請車照,到國稅局申請納稅卡,兵役局填寫徵兵登記表等,上學沒有逃學的証明,或者找幾個可信的証人出宣誓書表明當事人當天確在美國,各種有當事人姓名的收據等,務必一定要能証明人在美國才能取得245[i]的優惠。

四,總統簽署,法律生效的那一天,有意以245I條款在美境內調整身份者,其移民身份有限制嗎?
答,沒有任何限制,不論是合法,非法,處於不明狀況的灰法,只要能証明人在美國,都可以引用這項優惠。要注意的是一定要提出總統簽署法案的當天十二月二十一日,其本人身在美國証明。 

五,使用245[i]優惠者的資格為何?
答,首先申請人必須有調整為永久居民《綠卡》的理由,不論是職業移民由雇主向勞工部填報勞工紙[LABOR CERTIFICATION],或者是親屬擔保的親屬移民,在2001年四月三十日向移民局遞送了申請表格,就可以了《還包括了法律生效那一天,人在美國》。勞工部或移民局是否批准,與245[i]申請資格無關,只要合理的填了表即可。
比如說,美國缺少褓姆,雇主找不到合適美國籍的中英雙語褓姆的話,則可以為目前己無合法身份的合褓姆條件的華婦,申請勞工部的勞工紙,送了勞工紙之後,也許褓姆的配額在七,八年後才排到,但是這位華婦都可以交了罰款後,在美國境內調整身份。
再比如說,凡是有親屬是美國籍,不論兄弟姐妹,父母,任何年齡的子女養子女,配偶,或者永久居民的配偶或未婚子女不論年齡,不要管要等多久的優先類,先填寫申請表再說,以使非法或逾期居留的受益人,未來能在美國罰款調整為綠卡身份。 
如前所述,可以申請245i的人士包括入境時未曾受檢的非法移民,逾期居留,非法打工而簽証失效或違反移民法而失去身份者。
不得取得245i優惠者有藏匿入境者,航空或船運員工以D簽証入境者,過境不離開者,免簽入境逾期不歸者,K美國公民未婚夫妻入境九十天而不結婚又不離境者,法官允許自動出境屆期不離境者,在遞解程序與美國公民結婚者,抵美時即列為遞解出境類別,非移民簽証入籍兒童以孤兒身份申請綠卡,美國政府外籍入境証人,及國際恐佈份子。

六,在美國境內調整身份,是要依照原先申請245[i]的同一類別嗎?
答,這個問題很重要,答案是很有彈性,因為趕在2001年四月三十日之前遞件,可能要排期等一段時間,如果非法移民當初是由公民的兄弟姐妹第四優先申請,有了245[i]的優惠,但是要等上十二年,幾年後遇到了美籍意中心結了婚,親屬移民變成了超優先,仍然可以使用原來的245[i]優惠在美國境內調整為永久居留權。所以不要怕申請的類別要等的久,先申請了245使全家都獲得在美國調整身份的權利,以後變更職業或親屬移民優先,或抽到了移民大抽獎就都可以在美國境內調整身份了。 


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