【本報訊】美國參議院九月六日以八十五票贊成、十四票反對的表決結果，通過改革冷戰時代控制先進科技外銷的一項法案。如果這項法案也在眾議院獲得通過，布希總統將會簽署他支持的這項法案成為法律。
眾院國際關係委員會已於八月一日以二十六票對七票表決通過另一種版本的外銷管理改革法案，但是美國企業界以它限制太嚴而極力反對。
然而，諸如參議院外交關係委員會前任主席、北卡羅來納州共和黨籍參議員赫姆斯等反對者聲稱，放寬高科技外銷管制的規定，將使中共更容易取得美國的先進科技來加強發展核子與飛彈武力。
參院六日通過的這項法案將取代原已於一九九四年失效的外銷管理法，國會去年通過將外銷管理法效期延長一年也已於八月二十日到期。它現在是根據一項緊急法律繼續實施，但是已有人向美國法院對此提出挑戰。
美國的外銷管理法是對所謂雙重用途科技的外銷進行管制，也就是諸如電腦和機器工具等具有軍事用途的商業科技外銷都必須受到政府的管制。
由於美國國會中照顧企業利益以及側重軍事、安全和情報利益的兩派意見分歧，過去十年提出的外銷管制改革法案一直未能獲得通過。
參院通過的法案雖然賦予總統基於國家安全考慮而維持先進科技外銷管制的廣泛授權，但是大致消除了美國對於已經大量上市的高科技產品以及已可由其他外國取得項目的外銷管制。
然而，參院也大幅增加對違反外銷管理法情事的處罰，並且尋求促成有關更強有力外銷管制多邊協議的談判。
參院通過的另一項修正條款，則授權商務部長在將來拒絕簽發外銷執照給不允許美國對已經外銷的產品進行用途查證的國家。
大力支持這項法案的德州共和黨籍參議員葛拉姆指出，現有的科技外銷管制制度批准百分之九十九點六的外銷執照申請，完全是浪費時間和資源。 | 
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