曾培炎坦承大陸經濟面臨五大難題

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【本報訊】中共國家發展計劃委員會主任曾培炎最近在出席一項會議時,坦承當前中國大陸經濟發展正面臨內外許多問題,必須高度重視並採取對策解決。 
曾培炎週二在向中共九屆全國人大常委會第二十三次會議報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時指出,今年在全球經濟增長放慢的情況下,大陸國民經濟和社會發展繼續保持良好勢頭,但是當前經濟發展也面臨一些突出的矛盾和問題,需要高度重視和採取對策措施。他將這些問題和困難歸納為五項: 
第一個問題為國際經濟出現了相當嚴峻的形勢,對大陸的不利影響愈益加深。去年下半年以來,美國經濟持續減速,進口大幅度下降。日本經濟再次陷入衰退邊緣,歐元區國家經濟增長放慢和通脹壓力增大,大陸周邊一些國家經濟增速也大幅度減緩,減少了對大陸出口商品的需求。一些國家貨幣貶值,削弱了大陸出口商品的競爭力。受此影響,大陸外貿出口由年初增長百分之十三點七轉為六月份下降百分之零點六,工業增長速度相應有所放慢。 
第二個問題是農民增收難度較大。在農業和農村經濟進入新的發展階段後,結構性矛盾愈益突出,農民收入增長緩慢,部分糧食主產區農戶收入下降,農民負擔較重,這已成為制約經濟社會發展全局的重大問題。 
第三個問題是國內需求結構和供給結構不相適應的矛盾較大。由於當前農民增收困難,城鎮低收入群體擴大,制約了消費需求的增加,企業擴大投資又受制於產品開發能力不足,需求增長的內在機制還不夠完善,國內一般商品供大於求的情況仍然存在。與此同時,需求較大、吸納勞動力較多的服務業發展明顯滯後,供給結構不合理的矛盾也相當突出。 
第四個問題是就業和再就業壓力加大。壓縮過剩的一般加工工業生產能力,調整和優化結構,不可避免地要分流一部分多餘人員,加上出口增長大幅回落,直接影響到企業開工不足和下崗失業人員增多。據統計,六月末全國城鎮單位從業人員同比減少四百九十四萬人,城鎮登記失業率達到百分之三點三。 
第五個問題是近兩年大陸廣大地區連續乾旱少雨,今年許多地區又出現了幾十年來同期最為嚴重的旱情。六月到八月北方地區雖有幾次較大範圍的降雨過程,但很多地方已錯過農時季節,一些水利工程蓄水不足和部分大中城市嚴重缺水問題並沒有完全解決。長江流域大部分地區降雨稀少,旱情不斷加劇,有些地區又遭受颱風和洪澇災害,人民生活和經濟發展都受到較大影響。 
曾培炎還說,當前市場經濟秩序混亂的情況還比較嚴重,重大安全事故頻繁發生的勢頭還未根本遏制,影響經濟正常運行和社會穩定。


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