加州民主黨參議員范士丹（Dianne Feinstein）建議將外國新生的簽證推遲六個月，以便為移民機構提供充足時間對他們進行背景檢查，而且這些外國學生一經進入美國，便建立起相應的追蹤系統。
這一提議是受九月十一日恐怖事件中，一名劫機疑犯是通過學生簽證進入美國的事實啟發而提出的。受到當局懷疑的漢佐（HaniHanjour），當時在撞向五角大樓的飛機上。他曾經表示他將到位於加州屋侖的HolyNames社區大學學習英文，但事實上，他從未在這所學校登記註冊。
范士丹日前在接受記者採訪時表示："我知道這從政治角度而言，這是不正確的，但是已經發生的事實告訴我，保持高度謹慎是我們這一方首先需要做的事情。"
計劃在未來幾週內將其提議介紹給參議院的范士丹，建議將學生簽證延期六個月、待到移民局對學生簽證申請人的背景檢查完成後再行恢復。
外國學生通常從本國向美國學校遞交入學申請，批准後再到距離自己最近的美國使館申請簽證。簽證是否發放的決定由國務院控制，但是范士丹表示，移民局介入申請者背景檢查程序，是至關重要的。
范士丹還將在提議中主張撥給移民局三千二百三十萬元，建立電腦監視系統，對所有進入美國的外國學生進行跟蹤、記錄，這一系統將對全美六十萬在社區學院和大學就讀的全部外國學生適用。
一九九三年世貿中心爆炸案後，國會曾經做出回應，授權建立了一個類似的數據庫。但是，在政治反對聲浪中，這一項目實際擱淺，只有東南部大約二十五所學校採用試驗性質的系統。
范士丹的提議有可能從二零零三年起全面實行，它將要求各個學校報告外國學生的任何變化，其中包括登記註冊，改變專業，或者住址變更。范士丹說："我們的國家是一個開放的國家，但是這些簽證被不正當地使用，現在是我們採取措施對其加以改善的時候了。" | 
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