台灣飛航大陸領空點頭變搖頭

    

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【本報訊】九月初立法委員馮滬祥率領國籍航空業者代表到中國大陸訪問,獲得大陸民航總局善意回應,歡迎台灣航空器飛航大陸領空。消息傳來,國籍航空業者莫不摩拳擦掌,積極表達希望台灣政府開放國籍航機飛越大陸領空的限制,並透過立法委員等民意代表向政府爭取。 
就在立法院以通過行政院所提法案為手段,要求行政院承諾將原則同意民航業者飛越大陸領空申請後,華航及長榮等國籍航空業者11月3日卻表示,因時間、營運與技術等成本考量,暫時不會提出飛越大陸領空申請,業者態度大幅轉變,令人質疑。 
大陸開放領空飛越權已有一段時間,泰國航空、國泰航空等許多外籍航空業者也都利用大陸領空飛航歐洲航線,航空業者已累積一定的營運資料,因此,國籍航空業者在與馮滬祥立委前往大陸推動兩岸直接通航之前,應早已分析過飛越大陸領空的營運成本效益,且應該也發現營運效益佳,否則怎會積極推動兩岸直接通航呢? 
交通部長葉菊蘭十月初在立法院交通委員會接受立委鄭龍水質詢時首度鬆口表示,將會考慮業者的需要,處理國籍航空器飛越大陸領空問題。國籍航空業者立即猶如打了一劑強心針,業者的反應從過去不敢積極推動兩岸直接通航,改口為將會盡快主動與政府相關官員會面,瞭解及進行飛越大陸領空事宜。 
日前國籍民航業者還開會討論如何向政府申請飛越大陸領空相關作業問題,立法委員也在立法院強烈要求行政院開放我民航機飛越大陸領空,飛越大陸領空一案正如火如荼的進行中。 
孰料,正當行政院、陸委會及交通部面臨到強大開放壓力之際,交通部長葉菊蘭卻在此時與交通部財團法人中華航空事業發展基金會(航發會)掌控的中華航空公司董事長及總經理會面,並由華航提出飛越大陸領空並不見得比現行繞行東南亞、中東航線划算的說法,飛越大陸領空一案似乎已被急速「冷」了下來。 
葉菊蘭與民航業者會面之後,業者立即改口指出飛越大陸領空成本效益不佳,對於飛越大陸領空一案的態度從積極推動改為暫不考慮,箇中奧妙實在令人玩味。


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