【本報訊】為擴大對外開放，鼓勵外商到大陸投資，並讓外商清楚了解中國歡迎什麼項目，限制和禁止什麼項目，那些可以獨資、那些必須合資，中共國家計委、國家經貿委和外經貿部十一日聯合公佈了新的《外商投資產業指導目錄》及附件，並自今年四月一日起施行。 
新《目錄》分為鼓勵、允許、限制和禁止四類，共列三百七十一個條目。「中新社」引述相關單位的介紹指出，新《目錄》具有以下特點： 
一是積極鼓勵外商來華投資。鼓勵類由一百八十六條增加到二百六十二條，限制類由一百一十二條減少到七十五條；放寬外商投資的股比限制，如取消港口共用碼頭的中方控股要求；將原禁止外商投資的電信和燃氣、熱力、供排水等城市管網首次列為對外開放領域。 
二是與中國加入世貿組織的承諾相銜接，按照承諾的地域、數量、經營範圍、股比要求和時間表，進一步開放銀行、保險、商業、外貿、旅遊、電信、運輸、會計、審計、法律等服務貿易領域。 
三是鼓勵外商投資西部地區，放寬外商投資西部地區的股比和行業限制。 
四是發揮市場競爭機制作用，將一般工業？品劃入允許類，通過競爭促進產業、產品結構升級。 
根據新《目錄》，今後一個時期，中國將主要鼓勵外商投資以下領域： 
一是鼓勵外商投資改造傳統農業，發展現代農業，促進農業產業化。 
二是鼓勵外商投資交通、能源、原材料等基礎設施和基礎產業。 
三是鼓勵外商投資電子資訊、生物工程、新材料和航空航太等高新技術產業，鼓勵外商在華設立研發中心。（衛星、運載火箭等行業必須中方控股） 
四是鼓勵外商運用先進適用技術改造機械、輕工、紡織等傳統工業，實現裝備工業的升級換代。 
五是鼓勵外商投資綜合利用資源和再生資源、環境保護工程和市政工程。 
六是配合西部大開發戰略，鼓勵外商投資西部地區的優勢產業。（高等教育機構限於合資、合作） 
七是鼓勵外商投資產品全部出口的允許類專案。 
自新《目錄》施行之日起，從事《目錄》鼓勵類的外商投資專案，享受免征進口設備關稅和進口環節增值稅的優惠政策。 
至於限制外商投資方面則有：糧食，珍貴木材，貴重礦產開採，黃酒，名貴白酒，印刷出版，化學毒品，部分西藥，圖書、報紙、期刊批發零售，音像製品分銷。 
而禁止的項目也有數十項之多，其中名貴中藥材製造，圖書、報紙、期刊的出版，總發行和進口，新聞機構，廣播電台、電視台、衛星轉播站，廣播電視製作、出版、發行及播放公司，電影製片發行公司等均在禁止之列。 
國家計委官員指出，新《目錄》是今後中國利用外商投資的重要導向政策，是指導審批外商投資專案和外商投資企業適用有關政策的依據。對中國進一步擴大對外開放，利用外商投資等，都將發揮積極的促進作用。