政府改造精簡部會僑委會可望保留

    

華僑新聞首頁

 

 

 

 

 

【本報訊】總統府「政府改造委員會」幕僚會議3月24日達成最後共識,除僑委會維持原制或納入外交部兩案併陳外,將設置文化體育部、教育部、勞動暨人力資源部、衛生暨社會安全部、通訊運輸部、行政院文官服務總署、行政院主計總署、國家通訊傳播委員會(獨立機關),不設公共安全部、故宮博物院則改隸總統府。未來行政院部會層級之機構,將縮減為二十二至二十三個(視僑委會是否獨立而定),全案將由三十日陳水扁總統親自主持的委員會議作最後決定。 
根據政府改造委員會第七次幕僚會議共識,未來行政院組織調整方案包括下列三部份: 
一、業務機關:文化體育部、內政部、外交部、法務部、財政部、海洋事務部、國防部、教育部、勞動暨人力資源部、農業部、經濟貿易部、通訊運輸部、衛生暨社會安全部、環境資源部、客家委員會、原住民族委員會、退伍軍人事務部(甲案)或退除役軍人事務部(乙案)、僑務委員會(甲案)或不設一級部會設於外交部(乙案)。 
二、行政管理機關:行政院文官服務總署、行政院主計總署。 
三、政策統合機關:行政院大陸委員會、行政院科技委員會、行政院國家發展委員會。 
另外,國立故宮博物院因業務未涉及公權力行使,亦不制定藝術文化政策,將由現隸屬的行政院改隸為總統府,並朝法人化方向研議。幕僚會議並建議行政院於院本部幕僚單位設置「國有資產事業化委員會」(推動國營事業民營化政策)及專責採購單位。 
幕僚會議發佈新聞稿表示,為以宏觀眼光協助全國各地方文化發展,仍將文化業務自原擬議中的教育文化部中獨立出來,與體育業務合為文化體育部。 
有關公共安全部是否設部,與會委員多認為,治安工作應力求地方化,若將治安工作設部,將使中央政府直接涉入原屬地方政府的事務,不利於對現有體系的改革,因此,中央政府的公共安全職能應僅限政策與計畫層次;至於警政署及消防署功能及首長位階則應適度提升,以強化其功能。 
幕僚會議指出,在體認廣大勞動民眾需求後,仍將勞工業務獨立設置部會,且更進一步,從促進國家整體人力資源運用的觀點,將之設置為勞動暨人力資源部,希望活化勞委會的業務。衛生暨社會安全部,則是整併目前衛生署與社會福利及其他社會安全業務,以利相關政策的擬定及協調。 
幕僚會議強調,退輔會提升為部,是為給予為國奉獻的退除役軍人應得的尊崇,並同時將內部人事與業務功能朝專業化方向規畫,以徹底落實政府照顧退除役軍人的就業輔導、安養照護等事務的美意。 
幕僚會議並說明,獨立機關的性質與設置理念不同於其他業務、行政管理、政策統合機關,因此,行政院機關調整數目,不將獨立機關數目計入。
政府改造委員會幕僚會議對僑委會定位尚未定案,因為行政院秘書長李應元在會中明確支持僑委會維持現制,強調廢除僑委會可能「未蒙其利,先受其害」,加上陳水扁總統已「暗示」應注重僑委會的「功能性」,因此三十日政府改造委員會已可望保留僑委會的一級部會地位。 
據指出,24日第七次幕僚會議花了很多時間在討論僑委會定位、社會安全暨人力資源部、文化體育部這三個方案。 
針對僑委會定位,行政院秘書長李應元發言指出,民進黨的長期主張雖然是廢除僑委會,但孫中山先生說「華僑為革命之母」,他個人擔任駐美副代表期間,也更了解華僑的歷史背景、重要力量,廢除僑委會雖然可以少掉一個部會,但卻會有很多爭議與困擾,可能「未蒙其利,先受其害」,因此他主張維持現制。 
但部份出席委員認為,並非設置一級部會才代表政府重視僑民,而且很多國家都將僑務置於外交部之下,因此可將僑委會納入外交部,再由外交部次長等政務官層級兼任僑委會主委,如此亦可顯示政府對於華僑的重視。 
由於此案無法達成共識,主席陳師孟遂決定「維持現制」與「設於外交部」兩案併陳。但據透露,在李應元已明確表態支持維持現制,陳總統也已「暗示」應注重僑委會的「功能性」考量後,僑委會應可望保住一級部會地位。 


  焦點消息  |  特別報導  |  華人社區  |  台灣新聞  |  大陸新聞  |  佛州消息  |  專題評論  |   現代專欄  |  
宗教世界

 文藝天地  |  阿修伯專欄  |  飛將軍論壇  |  高資敏專欄  |  詩中畫畫中詩  |  前期存檔  |  華僑新聞首頁