【本報訊】台灣參與世界衛生組織大會(WHA)成為觀察員一案,五月十三日經過世界衛生組織(WHO)總務委員會討論後,在十七國發言反對,六國支持之下,經總務委員會主席薩爾瓦多籍的巴爾泰恩宣布不列入本屆(第五十五屆)臨時議程。
十三日總務委員會中,台灣參與WHA成為觀察員提案未獲通過列入臨時議程,其結果雖不令人詫異,但歐洲主要大國法國發言反對台灣,以及歐盟輪值主席西班牙亦代表歐盟發言表示反對之意,則令人大感意外。而列席本屆總務委員會的美國及台灣鄰國日本則一致保持沈默。
會議一開始討論尼加拉瓜等我友邦國家建議台灣參與WHO成為觀察員時,中共衛生部長張文康便率先發言指出,過去五年來,台灣均企圖加入以主權國家為主的WHO,而根據聯合國二七五八決議案,國際社會只承認中華人民共和國。張文康強調,台灣是中國的一省,台灣問題乃中國內部問題,中國堅決反對台灣加入WHO。
北韓接著也重申,該案多次提出,且違反聯合國二七五八決議,因此北韓持反對立場。第三個發言的我國友邦塞內加爾,則支持台灣,認為WHO若不讓台灣參與,乃違反WHO主張讓全人類都有權參與公共衛生事務的原則,強調台灣二千三百萬人做為一個「公共衛生實體」不應被排除在WHO外。
我國友邦布吉那法索、聖多美普林西比、宏都拉斯、巴拿馬以及貝里斯,則依序發言支持台灣。
不過,今年的總務委員會中,首次出現歐盟主要國家發言反對台灣的聲音。不僅法國發言明白指出,台灣提案「非衛生事件,而是政治議題」,公開表示反對,西班牙更二度發言。西班牙先是以本國身份發言,直接表明不支持該提案,建議十三日下午大會中可以再讓正反雙方各有二國陳述立場。稍後,西班牙又以歐盟輪值主席身份,代表歐盟十六國發言指出,台灣提案已在今年一月WHO的執委會(EB)中討論過,並遭否決,所以無需再重複討論。
十三日總務委員會為閉門會議,但台灣議題廣泛受到各國媒體矚目,不僅台灣媒體守候在外,中共和日本等國媒體亦在外等候,稍早,在會議之前,曾傳出美國已備妥文稿,而日本亦收到行政指示,若舉行投票將支持台灣。但結果,美日兩國在總務委員會中均未發言。
馬拉威、格瑞納達挺台
美未發言
江靜玲/日內瓦十三日電
針對台灣參與世界衛生組織大會(WHA)觀察員案,中國、巴基斯坦、馬拉威和格瑞納達四國分別代表反對與支持該提案雙方提出發言。最後,在無人提出異議的情況下,世衛大會同意不將提案納入本屆大會。
世界衛生組織大會(WHA)十三日下午就總務委員會報告提出討論。我友邦馬拉威和格瑞納達分別在大會中表達支持台灣加入WHA成為觀察員。
馬拉威代表指出,台灣具有完善的衛生系統和制度,讓台灣成為WHA觀察員只是臨時解決方案,WHA不應將台灣二千三百萬人排除在外。馬拉威強調,讓台灣加入WHO對全球人類健康具建設性作用。
格瑞納達代表則表示,提案台灣參與WHO並非干預「一個中國」政策。參與WHO是基本人權,非政治問題。WHO過去也給予非主權國家觀察員身分,過去三十年來台灣被排除在WHO外,WHO主旨是強調「Health
For All」,所以不應把台灣人民排除在外。
中共代表發言時則以長篇大論指責,某些少數國家,不論大小窮富支持台灣參與WHO是干涉中國內政,違反聯合國和WHO憲章的做法,更是低估了WHO其他會員國家的判斷能力。中共代表並反駁台灣今年創造了「衛生實體」的做法,是過去五十年來從未聽聞的,如此,未來不知還會有多少「實體」出現。中共強調,WHO與WTO不同,前者為UN組織,後者為功能性組織,台灣以「中國/台灣」名稱參與WTO,並不表示可以參與WHO,其地位也未改變。
巴基斯坦則老調重談,表示台灣為中國一部分,中國主權不宜分裂,領土不可分割,建議台灣加入WHO既無法律規定也無共識。
至於我方期待美國可望在本屆會內發言,到十三日下午為止,並未實現。 會後美國衛生部長湯姆生聽到台灣對其未能在會上替台灣說話,而感失望時,反問本報記者:「你認為,我應該發言嗎?」不過他又補充「你可以假設我會如此作的」,這也許意謂著湯姆生可能選擇在其它場合為台灣發言。
聯合國日內瓦總部十三日無理嚴格限制台灣出生者進入大樓內旁聽本屆世界衛生大會(WHA)開議,造成我國前來瑞士的台灣醫師協會三十八人皆不得其門而入。大會原先允諾,台灣可以有四十人名額進入會場,但十三日上午卻突然變更,表示只讓十五名台灣人入內。
日內瓦聯合國大門警衛對來自世界各地的台灣出生人士,態度惡劣。不僅台灣護照,許多手持美國、英國、澳洲或其他國家護照者,只要其出生地是「台灣」,或「台北」者,均受到拒絕發通行證入內,幾乎沒有磋商餘地。
諷刺的是,這些持外國護照者,若出生地為「中國」者,如紐約第一銀行董事長楊次雄則順利入內。總統府顧問黃國俊,出生地為「彰化」在受質疑後,黃拒絕透露進一步訊息,否則將控訴聯合國歧視,才得以進入。
僑務委員長張富美亦不能倖免,受阻擋在外,最後是透過法國友人全力協助才進入大會。中共方面,則有大量人士進入議場內助陣鼓掌。
對於聯合國的歧視態度,醫師協會和許多人士當場抗議。十三日下午,僑務委員長張富美呼籲,我方應提出強烈抗議。 |