中國憲法將小改三個代表料入憲

【本報訊】備受矚目的中國全國人大第四次修憲工作正按部就班地進行。北京權威專家向香港文匯報透露,修改之處不超過十項,在不久前全國人大召開的法學專家修憲座談會上,最具代表性意見集中在五個方面。

參加全國人大修憲座談會的法學專家表示,根據中央確立的「小改」原則,此次修憲不會有大的變動。估計修改的地方最多不超過十項,六七項的可能性比較大。

據介紹,不久前,應吳邦國委員長邀請,十多名法學專家與知名學者就修憲議題展開座談研討,專家們各抒己見,其中最具代表性意見集中在「三個代表」重要思想、政治體制、私有財產保護、憲法監督以及公民權利這五大問題上。

據指出,首先,與會專家學者就「三個代表」重要思想寫入憲法已形成共識,但認為寫入形式仍需要探討。

第二,專家認為,一九八二年起草的現行憲法,經過近年幾次修改,計劃經濟向市場經濟過渡得比較充分。政治體制上,仍留有階級鬥爭的痕跡。雖然「三個代表」的重要思想也沒有強調一個階級對另一個階級的專政,專家正探討如何通過修憲使憲法在政治體制框架上更符合三個代表精神。

第三,在私有財產保護上,與會學者一致認為,現行憲法在私產保護上存在兩點不足。其一是對不同所有制的保護不平等,比如公有財產神聖不可侵犯。專家透露,這一表述應該調整。其二是當私產與公共利益需要發生衝突時,如何對個人利益進行合理補償。專家認為,民法將對此做出明確規定,但主要原則應在憲法中體現。

第四,與會專家認為,對憲法執行情況進行有力監督勢在必行。專家提出,孫志剛案件已經突出說明了這個問題,應在憲法這一根本大法中確立違憲審查制度。

第五,專家在備受關注的公民權利方面展開深入討論,知情權、遷徙居住自由權、公正審判的權利等都有涉及。

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