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【本報訊】根據美國政府新推出的入境規定，從9月30日起，除加拿大、墨西哥、外國政府官員、國際組織官員以及已取得永久性國籍的美國人以外的所有14-79歲年齡段的入境者，全部接受出入境美國登記制度（US-VISIT）。
法新社報導，這個新的入境制度，不僅僅包括經過簽證的長期留美者也包括臨時入境者，還包括原本不需要入境簽證的歐洲國家在內的國家旅客也得提供指紋及接受照相。
有多達二十七國公民，包括歐盟十五國、澳洲、紐西蘭與日本在內，自今年初以來，迄未如其他一般旅客，接受類似入境安全管制。共有一千三百萬人不用簽証，只需一本護照就可入境美國。
美國國土安全部說，新規定的入境法，旅客只需多花「額外一點點時間－－平均約十五秒」就可通關。移民局探員把外國入境旅客雙手食指指紋及照相數位化，然後拿這些資料再以護照上一般資料數據，與「禁飛」名單及罪犯資料庫作交叉比對。
BBC報導說，按照美國方面新推出的入境規定，從9月30日起，本來不需要入境簽證的旅客也得提供指紋及拍照。受影響的包括22個國家的旅客。透過這樣的安排收集到的資料將可以協助美國當局更進一步監控那些人可以到美國。
從旅客身上提取的指紋以及所收集到的資料將經過電子分析，並且即時傳送到反恐怖活動和執法機構的所謂的「黑名單」上。這樣做明顯是為了讓美國當局可以更有效控制那些人可以進入美國。
在美國遭受9﹒11恐怖攻擊之後，美國當局相信，這樣做雖然構成小小的不便，但是，為了更好的安全，這是一個值得的代價。不過，民權組織說，這種制度容易受濫用，而且出錯機會高，也會令無辜的旅客受懲罰。
不過日本時報報導說，日本政府儘管在一定程度上理解美國的做法，但敦促美國在這些外國人離境後立即刪除其指紋和相片等個人資料。日本外交部官員證實，日本政府非正式要求美國政府：那些短期留美、免簽證的外國遊客離開美國後，美國政府立即刪除他們入境時留下的指紋和拍攝的照片。日本還要求華盛頓建立一個監督這些私人資料使用情況的系統。
日本民權組織「隱私行動」(Privacy
Action)的負責人白石隆(Takashi Shiraishi)也對美國的這些措施能否起到反恐作用提出質疑。他說：「就是一些美國公民也對留指紋、拍相片的有效性存有疑問。我們支援日本政府的意見，即外國人離開美國後立即刪除個人資料。」
美國政府以防止恐怖襲擊為由已明確拒絕了日本的要求，理由是為防止恐怖襲擊有這個必要。美國官員強調說，留指紋時不會使用油墨，整個過程也只需要幾秒時間。
今年1月，美國政府出臺了一項名為US-VISIT的所謂反恐新措施，規定那些年齡在14-79歲之間的外國人要想長期留美，必須獲得簽證，入境時拍攝照片和留下左右手食指的指紋。
從今年10月開始，美國將進一步把這項規定覆蓋到14-79歲年齡段的所有入境者(不僅僅是經過簽證的長期留美者)：除了加拿大人、墨西哥人、外國政府官員、國際組織官員以及已取得永久性國籍的美國人。
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