布希發表國情咨文 暢論任內主要施政綱領 

遍及經濟、減稅、健保、主動防治愛滋病、恐怖主義及戰爭的可能性

布希總統

 

 

 

 

1月28日晚,在布希發表完國情咨文後,華盛頓州華裔州長駱家輝(Gary Locke)代表民主黨在CNN發表20分鐘的現場評論,從經濟、醫療、教育到反恐、倒薩和國土安全,對布希政府的國內外政策發出強烈抨擊。

布希總統週1月28日晚上在國會發表年度國情咨文

推翻哈珊關鍵時刻即將到來

美國總統布希週二晚上在國會發表年度國情咨文,暢論任內主要施政綱領,遍及經濟、減稅、健保、主動防治愛滋病、恐怖主義及戰爭的可能性等面向。布希在談及伊拉克哈珊政權時仍然不假辭色,並花費相當多唇舌於捍衛美國先發制人的必要性,但正如白宮方面連日來所預示的,他終究沒有宣佈開戰,不過已足以讓各界深信,不論盟邦支援與否,只要伊拉克不主動棄械,美國就會以武力解除哈珊的武裝。

布希以鏗鏘有力、意圖明確且相當嚴肅的語調,矢言將義無反顧地解除伊拉克武裝,也將竭盡所能地重振美國經濟。

布希在演說中表示,國務卿鮑爾已銜他之命,將「展示情報與資訊」,佐證有關哈珊已經騙過武檢人員及與基地及其他恐怖組織沆瀣一氣的質疑。

布希指出,他已經告知進駐波斯灣的美軍,「關鍵時刻」即將到來。布希演說的主軸,雖然不脫推翻哈珊已經刻不容緩,但卻相當刻意地將伊拉克和他去年國情咨文中「邪惡軸心」的另兩個成員,作出區隔。布希在今年的演講中說:「不同的威脅需要不同的策略」。

伊拉克違反武檢鮑爾將提新證據

美國總統布希向國會發表國情咨文時,如所預期,指控伊拉克總統哈珊「公然蔑視」聯合國,隱瞞其大規模毀滅性武器。他並揚言,在必要時候,美將動用「充足的軍事力量」解除伊拉克的武裝。而布希特別明言,美國國務卿鮑爾將於二月五日向聯合國安全理事會提出新證據證明伊拉克違反解除武裝的規定。

布希說,鮑爾將提出資料與情報,證明伊拉克進行非法武器計畫、企圖隱藏那些武器不讓聯合國武檢人員檢查,以及其與恐怖組織的關連,其中包括奧薩瑪.賓拉登所領導、策動九一一攻擊的基地組織在內。

布希矢言:「我們會與其他國家磋商,不過,我們也要說清楚:如果哈珊不肯解除武裝,則為了國人的安全、為了世界和平,我們將率領盟軍解除他的武裝。」鮑爾二月五日安理會之行旨在化解法國德國及俄羅斯反對美對伊迅速動武的態度,這三國堅持應給聯國對伊武檢人員更多時間工作。法國與俄羅斯今均對美國將出示新證據之舉表示歡迎。法國表示已要求美方如此做已經好幾個星期了,俄羅斯亦說會專心聆聽及研析美方的新證據。

這些新證據對伊拉克的殺傷力會有多大仍很難說。鮑爾日前受訪時說,「這些證據是否會像一九六二年古巴飛機危機時史蒂文森提交的照片那樣有說服力,我無法回答。」當年美國駐聯合國大使史蒂文森向安理會提交蘇聯部署在古巴的飛彈偵查照片,才終於促使蘇聯撤回飛彈,而結束了一場危機。

「洛杉磯時報」今天引述美國情報界人士說,鮑爾將根據最近以及一九九八年之後武檢人員不在伊拉克期間美方所取得的情資,佐證美國對伊拉克的指控。據指出,這些證據中包括過去兩年美國人造衛星所拍攝到的照片,其中顯示伊拉克從一座港口用火車把若干卸貨卡車運到巴格達,這些卡車接著開到一座軍事基地,並排停在一處設施外,然後被改裝為飛彈發射車。其他衛星照片則顯示,一些據信是特別為運送生化武器材料改裝的車輛,疑似在聯合國武檢人員重返伊拉克之前不久從可疑武器設施運走物料。

布希在演說中也針對美方可能出示的證據作了暗示,他羅列了伊拉克持續違反聯合國決議案的一連串列跡,包括持有毒氣、炭疽桿菌、隱瞞機動武器實驗室及拒絕讓美國U2間諜機飛越伊領空進行偵察。

布希更詳細指出,伊拉克擁有近三萬件能發射化學戰劑的炮彈或炸彈、三萬八千升肉毒桿菌毒素、兩萬五千升炭疽桿菌、以及能生產五百噸沙林毒氣、芥子氣和VX神經毒氣的化學材料,但並未向聯合國武檢人員澄清這些生化武器的去向。

另外,布希指控說,從情報消息人士、祕密通訊及目前被拘禁的人所取得的證據顯示,伊拉克總統哈珊「幫助並保護恐怖分子」,包括「基地」恐怖組織的成員。布希並描繪出伊拉克提供恐怖分子核生化武器的夢魘景象。他說:「他(哈珊)可以不留痕跡、暗中提供其藏匿的某種武器給恐怖分子,或幫助他們自行研發這種武器。」

減稅是振興美經濟主軸

美國總統布希週二發表國情咨文,在經濟議題上,布希重申以減稅為主軸的六千七百四十億美元振興方案,對經濟復甦與長期成長所將扮演的關鍵角色。演說後的立即民調普遍給予布希肯定,支援軍事行動的比例上升,認為經濟將漸入佳境的比例也佔多數。

布希在演說中重申減稅政策的必要性,包括去除股利重複課稅、將表定於二○○四年與二○○六年的減稅計畫提前在今年實施,以及廢止婚姻懲罰稅等。布希指出,當經濟恢復成長,才能創造就業機會,而刺激經濟成長的動力來自美國人的消費與投資,欲達此目標,最好的作法就是採取最公平的減稅計畫,讓美國人能保有其所得不被課徵。

針對各界批評的預算赤字問題,布希坦承,減稅與新增公共支出會導致赤字創新紀錄,但他所推動的振興方案終將帶進更多的稅收,以平衡赤字問題,不過他也要求國會應謹守「支出紀律」,避免過度擴張支出。

布希國情咨文的重點在於對伊關係與經濟議題,演說後的立即民調,根據今日美國報(USAToday)的調查,有高達八四%對整體演說持正面態度,一四%為負面。在經濟方面,有四九%受訪者認為布希的振興計畫有可能解決當前的經濟難題,但也有高達四三%受訪者不看好。在呼籲減稅的表達上,五八%受訪者認為布希的演說確實能展現出減稅的必要性,三六%持反對意見。本調查受訪對象為四百四十位成年人,正負誤差為五%。

另一份由哥倫比亞廣播公司(CBS) 所做的民調顯示,演說前支援以軍事行動者推翻哈珊者僅六七%,演說後則升高到七七%。不過民眾對軍事行動的時間點意見分歧,認為應儘速行動佔五一%,認為應給聯合國較多時間者佔四九%。

布希國情咨文駱家輝代表回應

美國總統發表國情咨文後,反對黨照例會派代表回應其內容, 這不僅是傳統,同時也是政治上公平享有媒體,而選擇代表的反對黨人士,必須要有相當政治聲望,今年負責發言的是華裔的華盛頓州州長駱家輝。

駱家輝在上週滿五十三歲,是第三代華裔美人,一九九六年當選華盛頓州州長,成為美國史上第一位華裔州長,並在西元兩千年勝選連任。

據信這是首次有華裔人士發表類似的談話,與布希的國情咨文一樣,其回應由全美多個電視網,做現場立即轉播,這對駱家輝的全國性聲望有大大的幫助,尤其在下屆總統大選在即,民主黨沒有明確候選人之前,雖然總統候選人的希望不大,但是駱家輝作為副總統搭檔的後勢有看好的跡象。

布希演說的前半部專談經濟和醫療等內政問題,後半段講恐怖組織和伊拉克等國家對美國的威脅。駱家輝在十分鐘的回應中,首先要求布希在處理伊拉克問題上與盟友一同行動,然後說明民主黨處理內政問題方案的優勢。

駱家輝在回應時說,希望布希保持最近以來透過聯合國設法使伊拉克解除武裝的做法,不要單獨行動。他表示,海珊無疑是個兇狠的暴君,必須放棄他的武器發展計畫,但他說,民主黨相信美國需要盟友,而且與盟友站在一起比獨自行動更加有力。

至於布希今晚提出的方案,他比持著民主黨傳統立場,批評共和黨提出的是「本末倒置」的經濟措施,他也就教育、衛生醫療和環境保護等議題提出民主黨的替代方案。

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