【本報訊】明年中共將舉行十六大，世人關注的焦點，開始集中到中共所展開的種種台前幕後運作。中共十六大的人事安排，並非只是哪個人坐在哪把椅子的問題；每個人的椅子是否坐得住、坐得久，還要看中共現行的政治架構，能否做出某些必要的調整，以及如何調整。
台灣聯合報分析認為﹐一九八九年，中共政治的危機時刻，前中共總書記趙紫陽向前蘇聯領導人戈巴契夫透露中共中央委員會全體成員通過的內部決定，即在重大問題上，鄧小平仍有最後決定權。正是這一決定，使鄧小平在「六四」事件以及在九二年南巡中的種種所為，名正言順。
連鄧小平尚需這樣一個決定，那麼江澤民如果要在十六大之後名退實不退，或如傳言所說，將留任中央軍委主席，那麼一個類似的決定，必不可少。不僅如此，這個決定牽涉到中共上層政治架構的變動幅度，將會更大。
鄧小平需要這樣一個決定，還只是正名的問題，並不涉及架構調整，因為鄧有其個人在黨、軍中的威望，以及長期積累的政治資源作靠山。然而這種人格化的權威勢必及身而亡，接班人無從繼承；因此江澤民需要的類似決定，就不只是正名的問題。
中共的民主集中制，由最高領導人大權獨攬，不具人格化權威的江澤民，只要不再擔任黨的總書記，勢將喪失對政治的總體把握和主導權。
江澤民繼續擔任中央軍委主席可能不難，因為畢竟是從最高層向較低層低就；但江如試圖改變黨內的集權制度，以適應其低就的需要，這件事比他低就軍委主席要難得多。如果江成功地在政治架構上做出有利於其低就的變動，不啻中共黨內領導制度的一次革命性的調整；光在黨內事務程序上，就需要有一極其巨大的調整。
這種黨內事務程序若調整成功，將意味如果鄧小平當年可以在家裡召集政治局常委開會並做出相應決議，江澤民也同樣可以在家中或中央軍委辦公大樓召集政治局常委會。當然，江澤民如以軍委主席職務卻仍在中南海原地辦公，這也意味他成功改造了上層政治運作架構。
外傳江澤民今年有可能讓出總書記一職，如果此事為真，可視為江澤民在十六大前就便開始實際操演新程序，以便形成政治慣性，為其退居幕後操控實際權力做實質準備。一旦這種操演不成功，江澤民還可以利用時間差，在十六大上做出其他安排。
此外，十六大若決定由現任國家副主席胡錦濤擔任總書記，他應該是黨內排名第幾號人物？ 
現在北京盛傳，在明年中共十六大上，年過七十的領導人，只有江澤民一人留守，其餘全退，但是近來這一說法又有變化。據說，《天安門密件》(中文版名「中國六四真相」)一書出版後，李鵬藉此指江澤民與美國記者華萊士談話時的不妥之處，表示他和江澤民在「六四」問題上相關的利害關係。李鵬強調，在「六四」問題上，不能有一絲一毫動搖，否則就會為敵對勢力利用。為保持政治穩定，李鵬要求與江澤民同進退。
如果江澤民考慮到其在黨內制衡胡錦濤坐大所需要的平衡力量，減輕黨內對其留守而產生的異見，及如果由其獨領風騷所需承受「六四」問題的壓力，江澤民很可能同意李鵬的要求。這樣中共最高領導層中，又會以新的形式、基於新的權力組合和利益基礎，出現「江李體制」。
這一來，中共名義上的總書記胡錦濤，實際上就成了黨內第三把手，在今後日常運作中，黨內第三號人物在遭遇政治、社會或外交危機的時候，領導層很容易產生分裂或動蕩。
此外，由哪些人出任重要職位，意味著「換代」是否能夠真正進行。最高層以下的人事安排，也是政治架構變動的一部分。如果江澤民人事安排妥當，即可憑藉人身依附關係，隨心所欲調整中共高層權力架構。