第三屆全球僑務會議圓滿閉幕


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僑務委員會委員長張富美在全球僑務會議工作報告

【本報訊】行政院院長張俊雄五月十八日在中華民國第三屆全球僑務會議的閉幕典禮中,肯定本屆會議的成就。張院長希望與會議代表能把政府的關懷帶回僑居地區,轉達給未能回國的僑胞,並希望僑委會將這次會議的結論,好好落實執行。
第三屆全球僑務會議經過兩天的密集會議後,業於十八日下午五十三十分圓滿閉幕,張院長親臨致詞。張院長說,會議雖然只有兩天,但是透過大家的集體討論,已就國家安全及國民外交等問題,獲得具體結論。因此,本屆全球會議正如上兩屆一樣,可說是意義重大,非常成功,而且也發揮其預期的功效。張院長說,縱使與會代表可能有各自的看法,但是彼此能夠包容接納,本身就是值得祝賀的地方。
僑務委員會委員長張富美,在閉幕典禮中感謝與會代表的辛勞,以及僑務委員會工作同仁的努力。她說,本屆僑務會議雖然會期不長,但是與會代表提出了不少很好的提案和建議,對今後僑務工作的推展,將能發揮正面積極的作用。
張委員長在閉幕典禮中,再一次當眾鄭重澄清他絕對沒有不尊重傳統僑社之意。她說,所謂的僑胞三等論,完全是一種誤會,凡是認識她的人都知道,她是一個不會歧視別人的人。
張委員長說,擔任僑委會委員長一年,它最大的收穫就是在世界各地認識了許多好朋友,她很珍惜這種緣分。今後她將會以愛心走遍天下,透過互相溝通協助,使中華民國的國運更加昌隆。
張委員長在十七日的全球僑務會議工作報告指出,僑務工作是項傳承與發展的工作,她肯定僑胞的貢獻,並誠摯盼望在二十一世紀中,全球僑胞攜手策勵、開創僑務新世紀。展望二十一世紀,華僑仍是一股支持政府不可忽視的強大力量。僑委會將以全球化的視野,本著服務型政府的積極主動態度,運用現代科技,與全僑界保持良好的互動、交流、合作與服務的夥伴關係,協助僑胞融入當地主流社會,期能普遍提升各地華僑在當地之政、經、社、文地位,並期待僑胞扮演民主台灣中華民國的使者,傳播台灣的民主經驗,以結合外國友人共同爭取提昇我國國際地位,並影響海外各界人士促進中華人民共和國早日實現民主化,以保障全球華人的權益。張委員長是在第三屆全球僑務會議報告僑務工作時作上述表示。
張委員長在會中也就僑務工作的傳承與發展,報告說明:基於中華民國當前國家安全面臨威脅及外交處境艱難,因此,現階段僑務工作的目標是,透過提供讓海外僑胞滿意的服務,以自由民主結合僑心,建立與僑胞深厚的感情基礎,擴大海外認同中華民國、友我的支持力量,以協助鞏固國家安全利益,藉草根力量協助我國推動加入聯合國及其他國際組織。具體作法則包括透過綿密的結合當地主流社會活動,以文化傳播的方式「把中華民國推銷出去」,提高中華民國的國際能見度,讓台灣有尊嚴地站起來。
她說僑務工作的未來三大願景是:配合科技發展,與時俱進,帶動僑社永續經營,使僑社承先啟後, 生生不息;鼓勵僑胞融入僑居地主流社會,參與政治活動,並維護中華文化傳統;促進僑社祥和團結,增進僑民與政府之珀的雙向溝通,建立彼此更深的感情基礎,形成雙贏的局。 
回顧過去,展望將來,張委員長表示政府的僑務工作越來越務實,隨著資訊通信及網際網路的發達,僑委會透過電腦網路來傳播海外文教的課程與文化資訊,這種以服務僑胞為先的精神,正是我國僑務工作的優良傳承。
近十餘年來,中華民國陸續完成了經濟自由化、政治民主化、社會多元化方的階段性改革,而隨著去年我國順利完成第二屆總統直選,實踐政黨輪替,締造了華人世界的「政治奇蹟」,張委員指出上述國內這一切改革,無不與海外僑胞有著一衣帶水的緊密關聯。華僑為「革命之母」,也是「民主改革之父」。海外僑胞對祖國的殷切期盼與參與,一向是國內民主改革的動力與推手;三千四百萬僑胞更是中華民國的重要資產,彼此是榮辱與共的。
對於當前僑務工作面臨新情勢與新挑戰,張委員長說:資訊化、全球化腳步已經使整個世界變得像一個地球村,世界各國不僅經濟上互相依賴,且在國際政治戰略上也經常基於互利、互惠、互助或互補,而逐漸形成若干經濟區塊,甚至於互相結盟,互利奧援。而民主化的浪潮更是一股不可遏抑的潮流,台灣身為民主國家的一員,自然有義務與所有自由民主國家共同捍衛此一普世價值。
張委員長指出,由於中共近年來大力引進外資,致力經濟改革,造成海外僑社結構劇烈變遷,中共以「民族主義為號召,經濟誘因為手段」,對僑界開展積極拉攏的作為,並在全球各地推銷其「一個中國」原則,假統一之名,而行兼併我中華民國之圖謀,不可不察。此外,近年來由於僑社結構的變化,如何配合各地華語文學習政策,因地制宜調配出最適合各地華語文學習的僑教教學目標、師資及課程、教材及學習方法,均為目前僑教工作的要務。基於上述新的情勢,她說,現階段僑教工作所面對的新挑戰包括:僑社傳承與國家認同問題,應針對僑社整體結構有從量變到質變之虞,急待加強連繫服務,以鞏固友我僑團之力量。其次,中共自八十年代經濟開放以來,將僑務政策提升至戰略層次,特別在去年我國政黨輪替之後,中共利用民族感情、意識形態和統獨問題製造矛盾,並迫使我國在其所謂的「一個中國」原則及「一國兩制」架構下進行統一;僑務工作正面臨嚴重衝擊與挑戰。
張委員長說,與此同時僑教優勢也面臨激烈競爭,例如大陸海外移民的增加,中共的僑務工作日趨積極,也開始重視海外僑教工作的推展,並派遣僑教人員到海外僑區進行教學服務、推動簡體字及漢語拼音等。凡此種種,均使我海外僑教工作遭受極大挑戰,不能等閒視之。
對於海外文宣困境,張委員長指出應亟待突破。中共自一九九二年十月一日起,以其國營中央電台海外頻道(CCTV-4),推出二十四小時全頻道節目向全球播出,中共企圖全面掌控海外文宣的作為,已對海外帶來極大衝擊。
為因應中共上述文宣攻勢,僑委會設立宏觀電視於八十九年三月一日開播,該頻道獲得僑胞好評。惟我方所投入之人力、物力均遠少於中共,文宣顯然居於劣勢,仍有必要全面調整因應。
張委員長說,僑務工作有其延續性與一貫性。她說自她上任後,曾經指出當前僑務工作是以「認同台灣,走向世界」為施政主軸,並以「自由、民主、人權」作號召,和自由民主的國際社會接軌,冀能對海外僑胞產生吸磁效用,進而在世界各國發出共鳴。基於上述政策理念,張委員長表示我政府採取了人性化、公開化、透明化的施政方向,希望建構一個足以肆應變化、可長可久的僑務工作體系,這一年來的工作方向在於以「永續經營」理念,與全僑建立「夥伴」關係,協助建立國家安全海外新機制;用「愛心、關懷」促進族群融和,加強連繫、溝通與服務,爭取僑胞參與和認同,協助僑社新舊世代的傳承工作;發揮運用資訊科技,開展文教工作,培植僑民新生力量,擴大新世紀文宣傳播,增進世界各國對中華民國的認識與瞭解;配合電子商務趨勢,協助僑商發展「知識經濟」等。透過自由、民主的普世價值,結合海內外僑胞,共同建構國家安全的海外新機制,以確保台海的安全、和平與繁榮。 
張委員長說,在上述思維下,僑務的具體工作包括:協助建構國家安全新機制、強化華僑文教服務中心功能、全面振興海外華文教育、賡續輔導僑商組織、強化新世紀海外文宣工作。此外,並將加速行政革新提升行政效能,落實為民服務績效,將是僑委會今後持續努力的目標。


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