【本報訊】經發會就業組日前完成分組會議結論報告，有關勞工退休制度改革提案，除確認朝個人帳戶及「附加年金」兩種制度雙軌並行外，並明訂選擇年金制的勞工須強制提撥不足的費率，並研議給予免稅。勞方代表白正憲坦承：「年金基金財務失衡的風險，將由勞工自己來解決」、「這是在政治現實下的無奈妥協」。 
經發會就業組的幕僚單位勞委會完成分組會議結論報告，有關勞工退休制度改革提案，在勞方代表的堅持下，就業組將原本的「個人帳戶制」及「年金制」並行，重新修正為「個人帳戶制」及「附加年金制」並行，提案並新增「年金制若費率超過百分之六的部份，由勞工負擔，強制提撥，勞工提撥部份研議給予免稅」等文字，以確認勞方所爭取的年金制不會增加政府及雇主的負擔。 
由於這些新增的共識文字無異宣告「將來立法將明文規定年金基金財務不足時，由勞工付費維持基金營運」，經發會的勞方談判代表立場因此引發外界質疑。 
對於外界質疑，勞方代表白正憲強調，勞方原來的理想是主張社會保險式的附加年金制度，希望由政府來辦勞動者老年年金，但經發會就業組的勞方代表勢力單薄，勞方如果不接受以「不增加政府及雇主負擔」為前提的「修正式的社會保險」概念，官方及資方代表將會通過對勞工不利的「個人帳戶制」。 
至於勞方為何同意增修「勞工需被強制負擔不足的費率」，白正憲強調「應該不會發生這種情況」，他認為，雇主本來就會把退休成本算到勞動成本上，所以不管費率訂多少，其實都是勞工在出，更何況，雇主提撥百分之六應該已經綽綽有餘，他相信勞方主張的年金制一定可以使官方的個人帳戶制被淘汰。 
如果將來開辦後年金基金財務不足怎麼辦？白正憲承認：「年金基金財務失衡的風險，需由勞工自己來解決」，解決的方法有兩種，不是提高費率就是減少給付。媒體質疑如果勞工不願交錢，基金破產怎麼辦？白正憲說，不可能發生這種事，年金開辦前，就要跟勞工講清楚應負的責任。 
針對經發會週末將討論的「勞工退休改制雙軌並行」提案，體制外勞工團體工委會認為雙軌結論「看似折衷、實質和稀泥」，勞動人權協會更嚴厲批判少數工頭放水，應向全體勞工道歉說明。勞工學者成之約則說，給勞工很多選擇未嘗不好，但一國多制，勞工不一定有能力做出適合自己的選擇。政大勞研所教授成之約表示，經發會就業組對勞工退休改制議題做出雙軌制建議，將來正式施行將使勞工同時面臨三種退休制度的選擇，從勞基法舊制、個人帳戶制到政府不介入的附加年金制，各有利弊，站在勞工立場，擁有如此多元的選擇未嘗不好。 
不過，成之約表示，各種制度對勞工的影響都很深遠，將來轉換機制的設計也很重要，在制度轉換複雜的情況下，他很懷疑勞工是否有足夠的能力選擇適合自己的制度，一旦選錯，會不會發生一「選」定終生的問題？他認為太多選擇可能會讓勞工無所適從，政府如一定要推雙軌制，一定要充份向勞工宣導說明。