鄉鎮長禁止再直接選舉

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【本報訊】據「大公報」報導,中共中央日前頒發文件,今年底到明年初是全大陸鄉鎮長的換屆期,除村長和城市社區區長維持直接選舉外,鄉鎮長禁止再進行直接選舉。 
大陸自一九八七年推廣村自治,讓農民直接選舉村長後,由於成效良好,擴大直選範圍的呼聲即不斷,但中共官方始終不曾點頭。 
一九九八年十二月三十一日,四川遂寧市步雲鄉在靜悄悄的情況下,自己搞了一次鄉長直選,中共中央對此也不曾給予認可,但也沒有推翻這次直選的結果。 
據了解,步雲鄉是在追求「共同富裕」的目標下,選出自己的鄉長,而中共全國人大對此,則同意四川省人大的四點意見,即:宣佈步雲鄉直選鄉長的作法違憲;該鄉直選鄉長未上報上級領導,違反組織程序;因為選出來的鄉長,原本就是中共組織部門規劃的人選,所以承認選舉結果;規定以後不允許做類似的秘密實驗。 
大陸經濟改革開放的起點,是安徽鳳陽縣小崗村十幾個農民在二十幾年前冒死訂定契約搞「大包乾」,而後這種制度得到當時安徽省委書記萬里的認可,最終得到中共中央的認可,然後才有大陸二十年的經濟起飛。步雲鄉原本認為自己可以成為大陸政治改革的起點,並期望可以在鄉的入口處立碑紀念,誰知鄉長直選僅只進行一屆,就遭到中共當局封殺。 
步雲鄉當年的直選鄉長,曾被美國「時代週刊」列為中共立國五十週年的五十件大事之一。對鄉鎮長民選大力推崇的世界與中國研究所所長李凡也表示,鄉長選舉,是中國大陸第一次「民選官」,過去村自治選舉選出來的村委會主任,還只是「民選民」,因為村不是政府組織,沒有政府的權力。 
李凡在接受「大公報」訪問時表示,中國大陸的政治體制改革需要一個突破口,他認為這個突破口應該以「選舉」為核心,「選舉」是政治體制改革的第一步。 
他表示,大陸加入世貿組織與政治改革雖然沒有直接關聯,但有間接關係。他說,加入世貿組織後,對中國大陸影響最大的是法制改革,而法制改革必然引起政治改革,因為當法律建立起來以後,老百姓就會利用它來謀求福利,爭取利益,這時就會激起政治改革的呼聲。 
雖然中共已經明令禁止鄉鎮長直選,但李凡表示,他對中國大陸政治體制改革的前景仍持審慎樂觀態度。他估計,中國大陸大約要用二十年左右的時間,來實現全國性選舉,即至少在縣鄉搞直接選舉,而在國家這一級還是間接選舉。


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