【本報訊】駐邁阿密台北經濟文化辦事處處長陳忠和處內相關領務、商務，以及僑務人員，四月十七日應佛州台灣廠商聯誼會之邀，簡要說明「世界情勢及中華民國外交概況」，演講後並有問與答的互動。
陳忠處長說，九一一事件之後，台灣外交環境所受的挑戰，在國際政治方面，美俄彼此間在後冷戰時期的猜疑與不信任卻因反恐合作而獲得改善，俄羅斯明快支持美國的反恐行動，同意美軍得經由中亞攻擊阿富汗，根本改變冷戰以來國際政治上美俄對抗的基本結構。美國與中共關係曾在去年四月發生的軍機擦撞案後陷入低潮，由於中共在恐怖事件發生後，也立即表示支持美國的反恐軍事行動，美國總統布希因而在去年十月出席在上海舉行的亞太經合非正式經濟領袖會議時，表示將與中共發展「坦誠、合作及具建設性的關係」，今年二月訪問大陸時，布希總統也與江澤民進行了「坦誠而正面」的會談，雙方關係在既定架構上，有共識之處，也有歧見。在歐洲方面，歐洲統合不論在擴大或深化方面都有重大的進展。經濟上，由歐盟十二國組成的「歐元區」已於今年元月正式啟用單一貨幣，進一步強化歐盟在國際經濟及金融領域的影響力。政治上，歐盟將於二○○○四年底擴大為廿五國，屆時歐盟將成為國際政治上最重要的「集團外交」力量。
九一一事件後美國影響力進入中亞，強化與印度及巴基斯坦的合作關係，以及與俄國在飛彈防禦與裁減核武問題達成協議，這些發展都讓中共深感不安。因此，中共當局也積極強化外交工作。台灣仍然是中共軍事現代化計畫的焦點，去年中共的軍事演習更為逼真，強調實際作戰能力並改善實際動武的能力，中共也繼續提升及擴大針對台灣的傳統短程彈道飛彈。因此，台灣外交工作，設定三個主軸與兩個方針：三個主軸為（一）民主人權，（二）經濟共榮及（三）和平安全；兩個方針為（一）共識外交及（二）實力外交。
陳忠處長說，台灣的民主化過程雖帶來陣痛，卻也帶來了友誼，像歐盟就計畫今年在台設立辦事處，以及美國聯邦八名議員成立台灣小組等。此外今年元月台灣加入世界貿易組織成為第 144 個會員，有助台灣未來經貿發展。他也強調，台灣一切的努力均是為了和平安全，台海安全是亞太地區和平安全的要點。
台灣目前與邦交國間的雙邊關係，不僅是維持我國在國際間合法地位的憑藉，也是支持台灣參與國際組織的主要力量。目前台灣共有二十八個邦交國，其中在亞太地區有五個國家，在非洲地區有八國，美洲地區有十四國，在歐洲則與教廷有邦交關係。近半年來，若干邦交國如查德、聖多美普林西比、甘比亞、尼加拉瓜、宏都拉斯等舉行大選，不論選舉結果是現任總統連任或新總統上台，雙邊邦交關係都繼續維持穩固。台灣與教廷都堅持和平、博愛、人權的信念，台灣也積極參加教廷促進世界和平的各項活動，響應教廷呼籲提供人道援助，雙方邦交關係穩固。
台灣也在全世界六十一個無邦交國家設立共九十五個代表處或辦事處，積極開展與各國間的經濟、文化、科技等各項交流與合作，其中最重要的是與美國、日本、歐盟及東南亞國家協會的雙邊實質關係。台灣與美國的關係長遠且深厚，目前更是處於 20 多年來的最佳狀況，雙方基於共同利益與理念，在安全、經貿、文教、科技、交通、農漁、觀光等各項領域均呈現穩定發展。自從布希總統上台以來，不論在高層過境、訪問、官方交往、軍售與軍事交流、以及支持台灣參與國際組織等方面，都有顯著的進展，不論在溝通層級、次數、內涵等方面，都是二十幾年來最佳的情況，雙方具有實質的夥伴關係。日本則是亞太工作中最重要的一環，近年來與日本間各項實質關係持續增進，雙方人員、經貿、文化、體育等各項交流均維持穩定發展。台灣與歐盟與東協各國也交往密切，目前台灣在歐洲廿二個國家共設置一個大使館、廿一個代表處及四個辦事處，歐洲在台設有大使館及代表機構的國家則有十八個，雙方在金融、工業、科技、學術及文化等方面的往來密切。歐盟執委會計劃於今年來台設處，屆時將可進一步增進歐盟會員國及歐盟整體與我國的關係。在東南亞國協十個會員國中則設有七個代表處，雙方之間雖然沒有外交關係，但雙邊經貿、投資、勞務、觀光、文化及教育的交流密切，台灣在各國的經貿投資均高居各該國外資中的前幾名，彼此間也簽訂各項經貿合作協定。
在推動台灣加入國際組織上極有經驗的陳忠，特別在演講上提到台灣在推動加入世界衛生組織 (WHO) 上的努力。他說台灣出現腸病毒時，曾向 WHO 要求提供協助，但WHO 因台灣不是會員而未獲回應。雖在中共的阻撓下，台灣加入 WHO 有阻力，但仍繼續推動，希望海內外人士共同努力，讓台灣早日成為 WHO 的一員。
另外，經過十二年的努力，台灣已於今年元月一日正式成為世貿組織第一四四個會員體，未來，台灣將可透過世界貿易組織的參與，讓經濟發展「深耕台灣、佈局全球」的理想得以實現，同時也可以透過世界貿易組織架構所提供的爭端解決機制，公平合理的與其他國家解決貿易爭端，讓我國在對外貿易競爭上多一層保障。
未來外交工作努力方向，以鞏固與拓展邦交關係、提升實質關係、及參與國際組織為長期努力的目標，短期則將把努力的重點放在下列八個工作。在三個行動主軸與兩大方針下，繼續提升台灣的國際地位，開拓台灣的國際生存空間。
演講後則為問答時間，有關護照加註台灣，辦事處表示尚不知何時會實施，不過護照加簽已開始收費$45，但14天可免簽證，30天可落地簽證。至於華僑文化中心則基於僑委會的預算問題，目前不可能在邁阿密設立。 | 
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